Policy Brief: Pesca de cercanía, de bajo impacto ambiental y alto valor social para responder a los retos ecosociales del sistema alimentario

Este Policy Brief plantea recomendaciones para orientar las estrategias y políticas pesqueras alimentarias hacia un escenario en el que la pesca no solo sea sostenible, sino también más justa y adaptada a la creciente incertidumbre climática.

Las propuestas han sido elaboradas por Alimentta junto a diversas voces del sector pesquero, y se organizan en torno a cuatro medidas:

1. Adoptar un modelo de cogobernanza y gestión pesquera multisectorial, inclusiva y transparente

  • Integrar al sector primario en la generación de información, con canales de comunicación bidireccionales y mecanismos de retroalimentación efectivos.
  • Asegurar transversalidad institucional entre pesca, alimentación, consumo, asuntos sociales, transición ecológica y desarrollo rural para evitar vacíos o solapamientos normativos.
  • Crear comités de cogestión por caladero y especie, con apoyo de evidencia científica independiente.
  • Detectar y corregir deficiencias normativas con procesos participativos; simplificar y alinear marcos nacionales, europeos y locales.
  • Establecer grupos intersectoriales regionales que informen periódicamente a los comités de gestión.
  • Garantizar representación proporcionada de cofradías, marisqueo, organizaciones pesqueras, asociaciones de mujeres y migrantes, pymes, empresas de comercialización, consumidores y ONG ambientalistas, en los canales de interlocución con las administraciones.
  • Implementar programas de igualdad de género con presencia en órganos de decisión, medidas de conciliación y apoyo al relevo generacional.

2. Promover prácticas pesqueras de bajo impacto ambiental codiseñadas con el sector pesquero

  • Actualizar regulaciones obsoletas (p. ej., vedas) según la mejor evidencia sobre ciclos biológicos y distribución espacial.
  • Ajustar normas pensadas para la pesca industrial cuando perjudiquen a la pequeña escala.
  • Evaluar tecnologías estandarizadas en contextos locales; incluir soluciones con base en la naturaleza desarrolladas por las comunidades; crear un comité de evaluación mixto.
  • Codiseñar, probar y ajustar innovaciones de bajo impacto, bajo coste y alto rendimiento mediante cocreación e investigación-acción con el sector pesquero.
  • Garantizar acceso equitativo a mejoras tecnológicas: aplicaciones digitales abiertas públicas e instrumentos financieros para grupos vulnerables, evitando la maladaptación.
  • Integrar marcos de gestión pesquera con marcos ambientales y laborales para avanzar hacia la gestión ecosistémica.

3. Impulsar circuitos locales de comercialización y la relocalización del sistema alimentario

  • Promover consumo de especies locales abundantes y sostenibles para diversificar la dieta y aliviar presiones sobre especies sobreexplotadas.
  • Apoyar cooperativas de producción, transformación y distribución, incluidos centros logísticos pesqueros, para mejorar la logística y el acceso a mercados.
  • Fortalecer el control comunitario sobre extracción, distribución y gestión de recursos.
  • Reducir costes de transformación mediante infraestructuras compartidas (obradores, lonjas adaptadas, cámaras frigoríficas comunitarias).
  • Reforzar pescaderías de barrio y mercados locales especialistas en producto local, con apoyo a comercialización, financiación y formación.
  • Reorientar la compra pública (escuelas, hospitales y otras instituciones) hacia productos de proximidad, sostenibles y de temporada.
  • Facilitar la incorporación de producto local en hoteles, restaurantes y catering; crear un sello para establecimientos con oferta de pesca sostenible de cercanía.
  • Incluir la distribución y comercialización en espacios de codecisión y gobernanza.

Reforzar la custodia alimentaria y el cumplimiento normativo

  • Reforzar la vigilancia y el control costero con más personal y tecnología (drones, sensores, trazabilidad digital) y mejor coordinación autonómica y estatal.
  • Impulsar la vigilancia comunitaria mediante derechos a largo plazo y acuerdos de cogestión.
  • Mejorar la trazabilidad y transparencia en toda la cadena con sistemas digitales abiertos, desde la captura hasta el consumo.
  • Regular y monitorizar la pesca recreativa con registros obligatorios, límites de captura, declaración electrónica y campañas de concienciación.
  • Combatir el furtivismo y redes ilegales mediante la cooperación entre inspección, guardacostas y autoridades locales.
  • Fomentar la corresponsabilidad mediante certificaciones participativas y autorregulación del sector profesional y sus asociaciones.
  • Realizar campañas de sensibilización para visibilizar impactos de la pesca ilegal y revalorizar la pesca artesanal y sostenible.